Инструкция по обращению с отходами производства в Беларуси 2026

Инструкция по обращению с отходами производства в Беларуси 2026: полное руководство

Актуальные требования Минприроды + подробный разбор всех изменений 2025–2026 года

Инструкция по обращению с отходами производства — это основной внутренний документ организации, который регулирует весь цикл работы с отходами: от момента образования до окончательного удаления. Документ обязателен для большинства юридических лиц Республики Беларусь и предусмотрен Законом РБ от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (в новой редакции от 29.12.2023 № 333-З).

С 09.10.2025 действуют изменения Постановления Минприроды № 51, которые существенно повлияли на требования к документу.

Кому обязательно нужно разрабатывать инструкцию по отходам

Согласно п. 1.8 ст. 19 Закона об обращении с отходами, инструкцию по обращению с отходами обязаны иметь все юридические лица, которые осуществляют любые операции с отходами производства.

Обязательна для:

• Производственных предприятий

• Строительных организаций

• Медицинских учреждений

• Торговых сетей и общепита

• Транспортных компаний

• Образовательных и научных учреждений

• Арендодателей (если обеспечивают вывоз отходов арендаторов)

• Компаний, занимающихся заготовкой, сортировкой, использованием или захоронением отходов

Кому не нужно (исключения):

• Воинские части

• Индивидуальные предприниматели

• Коммерческие организации со средней численностью работников до 50 человек включительно.

Важно: исключение не действует, если организация занимается заготовкой, сортировкой, использованием, обезвреживанием или хранением отходов.

Когда требуется новая или актуализированная инструкция (2026 год)

Новую инструкцию необходимо разработать и согласовать в течение 60 календарных дней при наступлении следующих событий:

Обязательна для:

• Изменение перечня образующихся отходов

• Изменение законодательства

• Реконструкция или изменение профиля деятельности

• Изменение условий хранения отходов

• Изменение периодичности и объёмов вывоза

• Реорганизация или смена адреса деятельности

Кому не нужно (исключения):

Также документ нужно обновлять не позднее чем за 3 месяца до окончания 5-летнего срока предыдущего согласования.

Полная структура инструкции по обращению с отходами (обязательные разделы)

Документ должен состоять из 8 разделов и 4 обязательных приложений:

1. Общие сведения (наименование, УНП, адрес, виды деятельности)

2. Ответственные лица (ФИО, должности, контакты, обязанности)

3. Образование отходов производства (источники, виды, характеристики)

4. Учёт отходов производства

5. Сбор и хранение отходов (порядок, места, условия, маркировка)

6. Заготовка, использование и обезвреживание отходов

7. Захоронение отходов производства

8. Перевозка отходов производства

Обязательные приложения:

• Перечень образующихся отходов (код, класс опасности, объём)

• Расчёт-обоснование допустимого количества накопления отходов

• Карта-схема источников образования отходов

• Карта-схема мест хранения отходов

Учёт отходов: формы ПОД-9 и ПОД-10

Учёт обязателен для всех организаций, работающих с отходами.

• ПОД-9 — Книга учёта отходов (ведётся в местах образования)

• ПОД-10 — Книга общего учёта отходов (для всей организации)

Формы и порядок ведения утверждены ЭкоНиП 17.01.06-001-2017. Вести учёт можно как в бумажном, так и в электронном виде. Срок хранения — 5 лет.

Связанные обязательные документы

Для полноценной работы обычно разрабатывают вместе с инструкцией:

• Акт инвентаризации отходов производства

• Нормативы образования отходов

• Расчёт годового количества образования отходов

Пошаговый процесс разработки и согласования инструкции

1. Анализ деятельности организации и технологических процессов

2. Инвентаризация и классификация всех отходов

3. Разработка проекта инструкции + приложений

4. Утверждение руководителем организации

5. Подача в территориальный орган Минприроды (2 экземпляра + заявление)

6. Согласование (обычно 15–30 дней)

7. Внесение в реестров

Риски отсутствия или несоответствия инструкции

Нарушение

Штраф на юр. лицо

Штраф на должностное лицо

Отсутствие инструкции

до 1000 базовых величин

до 30 базовых величин

Нарушение порядка обращения

до 500 б.в.

до 500 б.в.

Сверхнормативное хранение

Доначисление экол. налога + пеня

Преимущества правильно разработанной инструкции

• Полное соответствие законодательству

• Чёткие инструкции для сотрудников

• Возможность продажи вторичных ресурсов вместо захоронения

• Отсутствие экологического налога за хранение (при соблюдении нормативов)

• Лёгкое прохождение проверок Минприроды, Госконтроля и налоговой

Экспертные рекомендации 2026 года

1. Не пытайтесь разработать инструкцию самостоятельно, если нет опыта — чаще всего отказывают из-за неправильной классификации отходов и ошибок в картах-схемах.

2. После октября 2025 года все старые инструкции должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями.

3. Обязательно включайте раздел по заготовке отходов (приём ВМР).

4. Проводите внутренний аудит соответствия хотя бы раз в год.

5. Выбирайте исполнителя с опытом успешных согласований именно в вашей отрасли.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли сделать одну инструкцию на всю организацию с филиалами? +

Да, если все филиалы находятся в пределах одной области (или г. Минска).

Нужно ли обновлять инструкцию, если отходов стало больше? +

Да, если изменился перечень видов отходов или объёмы — в течение 60 дней.

Сколько действует согласованная инструкция? +

Согласованная инструкция действует 5 лет.

Нужна готовая и согласованная инструкция по обращению с отходами?

Разработаем полный комплект документов под вашу деятельность и согласуем в Минприроды с первого раза.

Заказать разработку инструкции под ключ